阿里地委理论学习中心组学习综述

阿里地委理论学习中心组学习综述

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 不忘初心 牢记使命

不断开创阿里长足发展和长治久安新局面

阿里地委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，把深入学习贯彻党的十九大和区党委九届三次全委会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，按照吴英杰书记关于做好阿里工作突出三个重点、办好三件大事、做到六个切实的重要指示要求，不忘初心、牢记使命，以打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会为目标，以十个坚定不移为抓手

，不断开创长足发展和长治久安新局面、谱写好中华民族伟大复兴中国梦阿里篇章。

坚定不移忠诚党的核心

牢固树立四个意识，把坚决维护以习近平同志为核心的党中央作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩，思想上充分信赖党的领导核心，政治上坚决维护党的领导核心，组织上坚决服从党的领导核心，感情上深刻认同党的领导核心，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，任何时候、任何情况下在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，用对以习近平同志为核心的党中央绝对忠诚的实际行动办好阿里的事情、做好阿里的工作。

坚定不移坚定理想信念

认真贯彻落实吴英杰书记做好西藏工作，关键是全面加强党的领导，关键在各级党员干部有坚定的理想信念的重要指示，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，学思践悟、融会贯通，掌握蕴含其中的辩证唯物主义和历史唯物主义认识论、方法论，掌握马克思主义真经，掌握中国特色社会主义理论体系的真谛，不断提高马克思主义觉悟和理论水平。按照中央精神和区党委部署，扎实开展好不忘初心、牢记使命主题教育，深入推进两学一做学习教育常态化制度化，引导党员既学懂弄通做实党的十九大精神、又学党章党规，既严守底线、又追求高标准，真正做一个唯物主义者，切实增强党性修养，努力把坚定的理想信念转化为修身做人、为官用权、干事创业的具体行动。

坚定不移推进长足发展

认真贯彻落实吴英杰书记以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动为引领，正确处理好十三对关系，紧扣社会主要矛盾的变化，解决好发展不平衡不充分的问题的重要指示，牢固树立创新理念，坚持以人民为中心，坚持质量第一、效率优先，深入实施打造两点、贯通一线、统筹东西、全域发展的空间发展战略，抢抓机遇、用好优势，做好项目工作，强化提升国道、打通乡村、发展航空、争取铁路为主要内容的基础设施建设，加快旅游业、天然饮用水产业、清洁能源产业、现代设施农牧业等产业发展，繁荣发展非公经济，优化发展环境，坚持改革开放，推动经济质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。

坚定不移决胜脱贫攻坚

认真贯彻落实吴英杰书记用绣花的功夫做好脱贫工作的重要指示，严格执行贫困县县委书记、县长，乡（镇）党委书记、乡（镇）长不脱贫、不摘帽、不调离的制度，建立乡（镇）干部、驻村工作队、村（居）干部脱贫攻坚考核评价体系，形成推动脱贫攻坚激励与约束相结合的长效机制；抓住产业脱贫这个根本出路，立足产业基础和市场需求，重视科技成果转化，坚持短平快、因地制宜发展、直接带动群众增收的产业；主动破解产业发展融资难问题，加快推进扶贫产业项目建设，让贫困群众不离家不离土就能融入产业发展、实现脱贫致富；强力推进易地扶贫搬迁和边境小康村建设，加快推进海拔4800米以上生态搬迁工程，大力实施深度贫困县乡脱贫攻坚规划，同步规划实施基础设施、公共服务和产业项目，使搬迁群众有产业支撑、有生活来源；坚持扶志扶智不放松，采取生产补助、劳务补贴、以工代赈等机制，引导群众从要我脱贫向我要脱贫转变，确保到2020年与全国全区一道全面建成小康社会。

坚定不移推进长治久安

认真贯彻落实吴英杰书记以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以防患于未然为原则，以防止出大事为基础，推动社会治理由要我稳定向我要稳定转变的重要指示，坚持中央对达赖集团的斗争方针，深化实施自治区维稳十项措施，把反分裂、反暴恐、反蚕食、反自焚斗争作为维稳的重心，把防止周边邻省消极影响对我地区冲击和省界关卡的输入作为护城的核心，把边境边界管控作为维稳的重要防线，把狮泉河镇、各县所在地的控制作为维稳的关键部位，把寺庙僧尼的教育管控作为维稳的抓手，把发挥驻村驻寺干部的作用作为维稳的第一道保障，把重点人员的管控作为维稳工作的关键，把落实作为维稳工作的动力，紧紧抓住影响社会和谐稳定的重点地区、重点部位、重点环节，从解决影响稳定的基础性、源头性问题入手，加强两边一线管控、社会面管控、宗教事务管理、重点人员管控、涉稳隐患治理、社会治安综合治理、情报信息分析研判、矛盾纠纷排查调处、安全生产、意识形态安全、实战演练、维稳体制机制建设等工作，确保实现四无三不出三稳定。

坚定不移保护生态环境

认真贯彻落实吴英杰书记建设美丽西藏，筑牢国家生态安全屏障，守护好世界上最后一方净土的重要指示，全面划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，加快推进热帮河、噶尔河湿地保护与恢复工程，大力开展玛旁雍措国际重要湿地生态效益补偿试点工作，规划建设西藏羌塘藏羚羊野牦牛国家公园、革吉县野生动物观赏园，深入实施两江四河造林绿化工程、防护林体系建设工程和防沙治沙工程；坚持把生态作为产业来打造，全面落实生态补偿机制，积极争取更多普惠性生态补偿机制，最大限度开发就业岗位，让贫困群众在保护生态中吃上生态饭；推进全民种草植树绿化国土行动，积极引导有条件的群众在房前屋后院内植树种草、在屋内养花养草，持续开展人工种草，坚持见缝插绿、宜林则林、宜草则草，力争在十三五有条件的地方基本消除无树户；严格落实生态，坚持党政同责、一岗双责，严格落实环境准入制、生态环境保护考核办法、环境保护一票否决制、生态环境损害终身追究制，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

坚定不移发展社会主义民主政治

认真贯彻落实吴英杰书记坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的重要指示，加强和改善地委对人大地区工委、行署、地区政协工作的领导，坚持党委总揽全局、协调各方，支持各级人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，支持政府深化行政体制改革，加快职能转变，推动依法行政、依法履职，支持各级政协全面提高政治协商、民主监督、参政议政的质量和水平；进一步巩固和发展新时期爱国统一战线，加强同工商联和党外爱国人士的合作共事，找到最大公约数，画出最大同心圆；坚持和完善基层民主制度，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权；加强政法机关和政法队伍建设，不断提高司法保障能力；支持国防和军队建设，加强国防教育，增强国防意识，不断提高国防后备力量平时服务发展稳定、战时打赢现代人民战争的能力；完善重大决策规则和程序，建立决策失误追究和纠错改正机制；加快法治阿里建设，推进依法行政、严格执法、公正司法、全民守法；完善党委领导群团组织的制度，增强群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性。

坚定不移建设文化强地

认真贯彻落实吴英杰书记深刻认识藏民族文化是中华文化不可分割的一部分，切实增强对中华文化的认同的重要指示，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以维护意识形态和文化领域安全为重大，以满足各族人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，以学习宣传贯彻党的十九大和区党委九届三次全会精神为主线，以四讲四爱五讲五看五做主题教育实践活动和党的恩情照边疆阿里人民心向党基层宣传思想文化阵地建设为载体，着力唱响党的十九大主旋律，打好意识形态工作主动仗；深入实施文化惠民工程，加强地县乡村四级公共文化服务基础设施建设；大力实施文物保护维修、非物质文化遗产保护工程，保护、传承、弘扬藏民族优秀传统文化。

坚定不移保障和改善民生。认真贯彻落实吴英杰书记在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展的重要指示，坚持优先发展教育事业，着力改善教育教学条件，不断加强师资队伍建设，深入推进教育人才组团式援藏工作，全面实施素质教育，加快推进寄宿制学校标准化建设，大力实施教师教育振兴计划，全面推进乡村教师支持计划，全力实现五个100%；积极扩大就业，采取政府引导、企业吸纳、项目带动、自谋职业、能人影响、城市吸收、援藏支持、国家安置等多种方法，扩大就业空间，提高就业率，实现阿里籍应届大学毕业生全就业，动态消除城镇零就业家庭；加快发展医疗卫生事业，把地区人民医院、地区藏医院建成藏西综合性医疗中心，大力实施健康阿里工程加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，深化开展医疗人才组团式援藏工作，努力实现小病不出县乡、中病不出地区、大病不出自治区；健全社会保障体系，加快完善覆盖城乡居民的社会保险体系、社会救助体系和城乡居民基本养老保险制度，扩大失业保险、工伤保险、生育保险制度覆盖范围，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度；拓宽农牧民增收渠道，采取落实党的惠农政策、转变发展方式、发展特色产业、推进城镇化、组织劳务输出等多种措施，千方百计增加群众收入；大力推进民生十件实事实施，着力在教育、就业、医疗、住房、收入等方面解决一批群众最关心最直接最现实的利益问题，兴办一批安民心、得民心、暖民心的实事好事。

坚定不移加强和改进党的建设

按照吴英杰书记坚持三个牢固树立的重要指示，把党的政治建设摆在首位，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，完善落实民主集中制，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观；积极推行支部+协会+农户等新型党建工作模式，不断扩大党的组织和工作覆盖面；深化开展百名村干部文化素质提升党员干部能力提升等工程，把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒；大力实施党员素质提升工程，扎实开展户户党员村互联+党建党员小书包守土固边党员先锋行党员干部进村入户、结对认亲交朋友活动，与广大农牧民群众连上亲情链、架起连心桥；坚持好干部标准，着力提拔重用牢固树立四个意识和四个自信、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、坚决维护祖国统一、坚决与达赖集团作斗争、忠诚干净担当的干部；建立容错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲；按照十大功能区、十有配置标准，积极推进村居活动场所标准化建设；深化开展藏西先锋红色阿里党建品牌创建活动，夯实基层基础；深入贯彻落实中央八项规定实施细则，大力开展深入基层调查研究活动和重点工作自查考评工作，推动中央精神、区党委部署落到实处；坚持无禁区、全覆盖、零容忍，发挥巡察利剑作用，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展；扎实推进监察体制改革试点工作。

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