进一步提升精神卫生福利机构建设水平为贫困

进一步提升精神卫生福利机构建设水平为贫困精神疾病患者提供良好康复服务

近年来，锡林郭勒盟盟委、行署和各级民政部门不遗余力抓实“民生保障”和“民政项目”，重点关注困难重性精神疾病服务对象这个特殊群体，让“最需要帮助的人”得到关怀，让“最困难的群众”得到实惠，尽量使这部分特殊群体医疗康复、生活幸福、更有尊严，让他们都能够享受到改革发展成果，确保全面小康社会进程中一个也不少、一户也不落。为此，我盟在全区率先加快实施“精神疾病助康工程”，结合锡盟精神疾病患者治疗需求实际，对现有精神病人福利机构进行功能改造和扩建，为贫困精神疾病障碍患者提供康复服务，最大限度地减少精神病患者肇事肇祸事件的发生，维护社会治安稳定。

在实施“精神疾病助康工程”中，我们主要采取三步走的方式加快推进，重点解决好“有处做事”、“有钱办事”、“有人干事”的问题。

一是启动精神病院扩建项目，解决医疗床位严重不足问题。加大对精神疾病患者的筛查力度，2016年，盟民政局与公安、卫计等部门开展重性精神疾病筛查工作，掌握社会面精神疾病患者医疗康复服务需求。为解决贫困人口的健康问题，重点对精神疾病患者较多的太仆寺旗贫困家庭重性精神疾病患者进行明确诊断，落实“全国脱贫攻坚示范旗”健康脱贫、精准脱贫任务。经统计筛查，目前全盟登记在册的重性精神疾病患者2193人，其中486名重性精神疾病患者急需入院治疗。

锡盟精神病院是我盟仅有的一所精神卫生专科医疗机构。医院于2013年8月迁建新址，现有床位180张，住院患者240余人。医院现有床位和基础设施等医疗条件已远远满足不了全盟精神疾病患者住院救治的需求。为解决全盟精神病院医疗床位严重不足问题，完善精神卫生医疗服务设施，经盟委、行署批准，2016年7月开工新建了建筑面积2.44万平方米、投资8874万元的精神病院扩建项目，年内完成投资3400万元，为2018年上半年投入使用奠定了基础。项目建成后，床位总数将达到500张，使全盟72%需住院的精神疾病患者能够得到住院治疗，较好地解决了“有处做事”的问题。

二是通过盟本级安排地方预算，解决建设资金不足问题。为保证建设项目顺利实施，盟民政局加强与上级部门和地方财政协调沟通，经积极争取，盟本级预算安排4500万元，占到建设资金总量的50.7%，启动工程已到位资金2400万元。同时，进一步加强与上级部门的对口衔接汇报，千方百计争取资金支持，积极争取到国家专项资金2000万元，自筹资金2374万元。通过积极争取支持，上下联动，合力筹措资金，较好地解决了“有钱办事”的问题。

三是通过政府购买服务方式，解决医护人员力量不足问题。锡盟精神病院承担着全盟各类精神疾病患者的医疗、康复及预防任务，重点保障城镇“三无”人员、流浪乞讨人员、复员退伍军人、农牧区五保、城乡特殊困难群体精神疾病的医疗救助、康复照料等医疗服务，常年住院患者220余人，医院在编专业技术人员36人。从2014年开始，为解决医疗卫生队伍力量不足问题，争取盟财政每年列专项资金200万元，用于购买社会服务。目前，已有44名医师医技专业技术人员通过购买服务进入岗位，保证了医疗康复需求和专业水平提升，较好地解决了“有人干事”的问题。

总之，通过扩建项目的实施

，有效建立起了精神卫生体系构架，精神病院的生态环境、服务环境、基础设施设备建设、医护服务功能和水平、医护人员专业队伍和社会及经济效益得到极大提升。精神病院的执业环境从根本上得到改善，弥补了我盟精神卫生机构缺少层级设计的不足，最大限度地满足了医患需求。

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