鄂州市民政局41全面推进民政事业发展1

鄂州市民政局“4+1”全面推进民政事业发展

2017年，鄂州市民政局将通过完善“四个体系”，做到“一个加强”，扎实做好2017年各项工作。

进一步完善社会救助体系。一是继续提高困难群众基本生活保障水平。依据鄂州市经济发展和城乡居民上年度消费支出水平，适时调整提高最低生活保障标准，并在充分调研评估的基础上适度调整有关政策瓶颈，扩大享受低保的困难人群，做到“应保尽保”，提高社会救助水平。进一步修改和完善医疗救助制度，尤其是在重特大医疗救助额度上，尽力缓解支出型困难群体的生活困难；同时，加大临时救助、教育救助等救助力度，对符合救助条件的对象做到“应救尽救”。二是进一步完善特困群众兜底保障制度。去年，我市特困群众兜底保障制度在缓解特困群众生活困难方面起到了很大作用，今年我们将加大兜底保障政策宣传和政策落实力度，要求各级民政工作人员要全面掌握和了解兜底政策，把兜底政策宣讲到每个对象，做到户户知晓，人人明白。同时完善兜底对象、兜底项目、兜底资金机制，构筑更加全面的兜底网，托住困难群众的生活底线。三是加强灾害救助工作。各类灾情做到上报及时，涉及人员伤亡和重大财产损失的突发性灾害必须在一小时内初报，普通灾情二十四小时内初报；各类灾害救助资金必须及时发放。同时，建立完善的灾害救助应急预案。

进一步完善养老服务体系。一是继续推进城市福利中心标准化试点示范工作。认真做好湖北省养老机构“星级评定”迎检工作，力争达四星级。同时，以此为示范，在全局系统提升各项工作标准化建设能力。二是加大养老服务机构建设。加快推进城市福利中心三期工程建设；推进民办养老机构建设，争取新设立两家民办福利机构；继续推进医养融合服务站点建设，全年新增医养融合点3处；继续推进农村互助养老和社区居家养老服务站建设；加大指导力度、督促力度，抓紧实施福利院提档升级建设项目。三是探索公办养老机构与市场接轨机制。充分利用公办养老机构闲置资源，增加服务对象类型，让市场配置资源，发挥公办养老机构的作用。四是加大对养老服务机构的监管。继续开展养老服务人员培训，完善资格准入、规范管理、专业培训和监督考核机制。定期开展养老服务机构安全隐患排查整治，坚决做到“不出事，无事故”，确保服务对象安全，确保福利机构健康安全发展。

进一步完善社会治理体系。一是不断提高社区服务能力和水平。加快推进“三社联动”建设，完善社区参与机制。选取3个社区作为试点开展“三社联动”试点建设；推进社区综合治理建设，力争新增5个五星级社区；深入推进农村社区建设试点工作，打造一批管理有序、服务完善、文明祥和的农村社区建设示范点；推进城市社区公共服务站建设，进一步提升社区服务功能，完善社区服务环境。二是不断提高基层组织自治能力。推进社区减负增效，推行公共管理服务事项准入制度；推进社区治理和服务创新，开展社会管理体制改革，完善社会治理责任体系。完善村务公开、村务监督，加强基层民主自治。努力提升村级组织工作人员履职能力。指导基层公共服务。继续开展“难点村”治理工作。三是加大社工人才培养力度。加快社区社工队伍建设，在全市社区开展社工试点工作，为困境儿童、老年人、残疾人提供社工服务。鼓励社区工作人员、基层民政工作人员积极参加社工资格考试。四是积极引导社会组织参与社会治理。加大社会组织培育引导力度，引导社会组织参与社会治理，进一步发挥社会组织在促进经济发展、管理社会事务、提供公共服务中的作用。五是继续提高专项社会事务管理水平。积极开展创“国家5A级婚姻登记机关”工作，进一步加强婚姻登记标准化、规范化建设。加大殡葬改革力度，深入推进殡葬服务规范法发展。推进救助站标准管理体系建设，建设市--区—乡镇（街办）--村（社区）四级救助体系。全面开展地名普查“八个一”成果转化工作，努力保持全省前列水平。继续提高福彩销售水平，确保超2亿的销售额。

进一步完善能力体系建设。一是加强民政干部队伍建设。加大省委7号文件的落实力度，严格按照文件要求，健全完善基层民政工作机构，配足、配强基层民政队伍，及时足额落实民政事业经费。二是加大民政干部培训力度。加大对民政干部的培训力度，将培训范围扩大到乡、镇，重点培训民政各项惠民政策，全面提高工作人员服务能力和水平，同时采取检查、抽查制度，对政策掌握好、落实有力的工作人员给予表彰，对政策掌握不清楚、落实不力的工作人员给予批评。三是加强民政基础设施建设。着力推进五大中心建设，着力推进生态公墓建设，着力推进民政服务窗口建设

，争取在今年能做到基础设施方面有新的改善，提高民政服务能力和应对突发事件的能力。

进一步加强作风建设。牢固树立“民政爱民，民政为民”的意识，让困难群众感受到党和政府的温暖。不断提升履职尽责的能力。认真分析研判工作中存在的问题，改进工作方式方法，找准着力点，化解工作中的矛盾和难题；以扎实的工作作风，要确保各项惠民政策落地生根；在其岗、谋其职，要有吃苦的精神，要有以苦为乐的境界，勤勤恳恳做事。要改革创新敢于担当。着眼群众要求，着眼工作需要，尤其是在养老、救灾、社会组织等重点领域，深入“放管服”和供给侧改革。建设廉洁民政。加大对“微腐败”的查处力度，做到发现苗头及时提醒，违反纪律立即处理。同时，要着重整治少数民政干部存在的不担当、不负责、不作为、慢作为、怠政懒政的问题。（鄂州市民政局）

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